CRS是什么?

CRS(Common Reporting Standard),即“共同申报准则”。它是2014年7月经济合作与发展组织(OECD)发布的AEOI标准(金融账户涉税信息自动交换标准)一个构成部分。在经济全球化的背景下,所得税税源的无国界流动和各国税收管辖权的有国界运行,造成了税收机关和纳税人之间的信息不对称。而CRS即用于指导建立普世性的税务申报准则,目标是通过加强全球税收合作,打击利用跨境金融账户进行的逃税行为。

中国实施 CRS 时间表

CRS SCHEDULE

CRS 的运行机制

根据“标准”开展的金融账户涉税信息自动交换,首先由一国(地区)金融机构,通过尽职调查程序识别另一国(地区)税收居民个人和企业在该机构开立的账户,按年向 金融机构所在国(地区)主管部门报送上述账户的信息, 再由该国(地区)税务主管当局与账户持有人的居民国税务主管当局开展信息交换,最终实现各国(地区)对跨境 税源的有效监管。

具体过程如下图所示:

被交换的信息包括:

海外机构账户

存款机构、托管机构投资机构特定的保险 公司在内的金融机构

资产信息

存款账户、托管账户、年金合约、现金保 值合约持有金融机构的股权/债权权益

账户内容

账户及账户余额、姓名及出生日期、税收 居住地、年度付至或计入该账户的总额

承诺实施CRS的国家和地区,都要将非本国税务居民的金融账户信息进行交换,这实际上就是一个避免海外逃税的系统,目前,全球已有157个国家和地区承诺实施CRS, 涵盖了几乎所有的发达经济体,以及全球主要“离岸避税地”和“洗钱中心”(比如维京群岛、开曼群岛、泽西岛等)。
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